# SDR — C1-GOV: ciclo mensal de medição, ateste, contraditório e decisão

> **Eixo:** `Ambos` (Modelo de Serviços | Arquitetura Contratual | Ambos)

| Campo | Valor |
|-------|-------|
| **Pai** | [sdr-0011-governanca-c1-medicao.md](./sdr-0011-governanca-c1-medicao.md) |
| **SSoT** | Sim — dono do **ritmo mensal** que materializa medição, ateste, contraditório e decisão no contrato C1-GOV |
| **Status** | Em validação |

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## 1. Finalidade

Especificar, como sub-SDR de [sdr-0011](./sdr-0011-governanca-c1-medicao.md), a **rotina mensal** que o C1-GOV opera para fechar o período de medição, atestar ou glosar, abrir contraditório e levar a decisão à Administração — em interface com C2-OPR (executa), C3-SEC (postura/validação), [sdr-0010](./sdr-0010-gestao-fiscalizacao-contratual.md) (papéis e processo de fiscalização) e [sdr-0007](./sdr-0007-ans-parametros-sla.md) (parâmetros do ANS).

## 2. Ciclo mensal mínimo (oito etapas)

1. **Congelar a base remunerável** (CMDB e catálogo) no fim do período. Inclusões/exclusões posteriores só por ARRC ou regra escrita.
2. **Coletar evidência** no ITSM, CMDB, painéis, SIEM, ferramentas de mudança e relatórios — em canal pactuado.
3. **Classificar conformidade por unidade** (estados *Conforme*, *Leve*, *Média*, *Grave*, *Não governável*) — referência: [sdr-0002](./sdr-0002-imr-unidades-e-evidencias.md) e [sdr-0005](./sdr-0005-trava-e-glosa.md).
4. **Apurar SLA, reincidência, ARRC e nexo**; preparar proposta técnica de glosa quando houver.
5. **Abrir janela de contraditório** com C2-OPR e C3-SEC (prazo curto, registrado no ITSM).
6. **Levar pauta à Administração** — decisão sobre ateste, glosa, ARRC, trava trilateral, exceções.
7. **Atestar, glosar ou suspender** conforme decisão; registrar no ITSM com nexo, evidência e linha do tempo.
8. **Plano de saneamento** com responsável e prazo, acompanhado mês a mês até o fechamento do desvio.

## 3. Calendário e prazos

- **Fechamento do período:** último dia útil do mês (salvo cláusula em contrário no ANS).
- **Disponibilização de painel mensal:** D+X dias úteis (parâmetro no [sdr-0007](./sdr-0007-ans-parametros-sla.md) e no [ANS modelo](../arquitetura-contratual/ANS-Acordo-de-Niveis-de-Servico-modelo.md)).
- **Janela de contraditório:** prazo curto após a divulgação do painel; sem prorrogação silenciosa.
- **Decisão da Administração:** prazo pactuado; o atraso é **medido** pelo C1-GOV (a tempestividade de decisão é insumo do serviço, não desculpa).
- **Ateste e ordem de pagamento:** após decisão, com trilha auditável.

Os números exatos vivem em [sdr-0007](./sdr-0007-ans-parametros-sla.md) e no [ANS](../arquitetura-contratual/ANS-Acordo-de-Niveis-de-Servico-modelo.md). Este sub-SDR não duplica parâmetros.

## 4. Sala de medição (rotina) e sala de crise contratual

- **Sala de medição (mensal):** reunião de fechamento entre C1-GOV, C2-OPR, C3-SEC e Administração; agenda padrão (apuração, achados, contraditório, decisão); ata no ITSM.
- **Sala de crise contratual:** turno reforçado quando houver disputa de nexo, ARRC em discussão, trava trilateral em curso ou incidente que afete simultaneamente os três contratos. Cadência diária, RACI ativo, decisões registradas; não substitui a sala de incidentes do C3-SEC nem o NOC operacional do C2-OPR.
- **Comportamento durante incidente ativo** (restauração antes da disputa de nexo, distinção sala de incidente × sala de crise contratual): texto canônico em [sdr-0011c](./sdr-0011c-c1-trilateralidade-cobranca-mutua.md) §4.
- **RACI mínimo nas fronteiras** C2/C3 (exemplos; detalhe no TR/anexo): [sdr-0011c](./sdr-0011c-c1-trilateralidade-cobranca-mutua.md) §5.

## 5. Regras canônicas

- **Mesma falha não gera dupla punição financeira** — consultar [sdr-0010](./sdr-0010-gestao-fiscalizacao-contratual.md) §4.
- **Glosa exige obrigação, evidência, nexo, impacto e possibilidade real de atuação** — [sdr-0010](./sdr-0010-gestao-fiscalizacao-contratual.md).
- **Evidência fora do canal pactuado pode ser insuficiente**, salvo ARRC ou regra de contingência.
- **Trava trilateral** corta faturamento nos três contratos no mesmo período se o item for não governável e não houver ARRC — texto canônico: [sdr-0005](./sdr-0005-trava-e-glosa.md).
- **Não reabrir** chamado fechado para “ajustar” IMR sem trilha auditável e justificativa formal.

## 6. Vedações

- C1-GOV não decide aceitação de risco nem aplica glosa por conta própria.
- C1-GOV não pode atrasar contraditório a pedido informal de C2-OPR/C3-SEC.
- C1-GOV não pode “proteger” fornecedor encobrindo ponto cego — pontos cegos devem ser **declarados** no painel.

## 7. Regras para agentes

- Ao gerar minuta de pauta para a Administração, separar **achado** (fato + evidência) de **proposta** (ateste, glosa, ARRC, trava).
- Usar nexo e evidência ao registrar glosa; sem retórica.
- Em material novo, identificar a etapa do ciclo (1–8) ao descrever uma atividade do C1-GOV.

## 8. Consumidores

- [sdr-0011](./sdr-0011-governanca-c1-medicao.md) (hub),
- [sdr-0010](./sdr-0010-gestao-fiscalizacao-contratual.md),
- [sdr-0007](./sdr-0007-ans-parametros-sla.md),
- [sdr-0019](./sdr-0019-transicao-reversibilidade-encerramento.md) (etapas equivalentes em transição/encerramento).

## 9. Ligações

- [sdr-0001-arquitetura-tres-contratos.md](./sdr-0001-arquitetura-tres-contratos.md)
- [sdr-0002-imr-unidades-e-evidencias.md](./sdr-0002-imr-unidades-e-evidencias.md)
- [sdr-0005-trava-e-glosa.md](./sdr-0005-trava-e-glosa.md)
- [sdr-0011a-c1-itsm-cmdb-noc-medicao.md](./sdr-0011a-c1-itsm-cmdb-noc-medicao.md)
- [sdr-0011c-c1-trilateralidade-cobranca-mutua.md](./sdr-0011c-c1-trilateralidade-cobranca-mutua.md)

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## Agentes de conformidade (Cursor)

| Agente | Regra Cursor | Norma em `SDRs/governance/rules/` |
|--------|----------------|-------------------------------------|
| Verificador de conformidade SDR | [`sdr-conformity-checker.mdc`](../.cursor/rules/sdr-conformity-checker.mdc) | [`sdr-conformity-checker.md`](./governance/rules/sdr-conformity-checker.md) |
| Detector de implementação sem vínculo SDR | [`implementation-without-sdr-detector.mdc`](../.cursor/rules/implementation-without-sdr-detector.mdc) | [`implementation-without-sdr-detector.md`](./governance/rules/implementation-without-sdr-detector.md) |
| Anti-vibecoding sem SDR | [`no-vibecoding-without-sdr.mdc`](../.cursor/rules/no-vibecoding-without-sdr.mdc) | [`no-vibecoding-without-sdr.md`](./governance/rules/no-vibecoding-without-sdr.md) |

**Processo:** [`governance/README.md`](./governance/README.md) · **Rastreabilidade código:** [`traceability.md`](./traceability.md) · **Checagem:** `python scripts/check_sdr_conformity.py` (na raiz do repositório).
