# SDR — Trava trilateral, glosas e visibilidade de evidências


> **Eixo:** `Arquitetura Contratual` (Modelo de Servicos | Arquitetura Contratual | Ambos)

| Campo | Valor |
|-------|--------|
| **SSoT** | Sim — dono de *regras de corte de pagamento* (trava, glosa por nexo, glosa 6.4) |
| **Estado** | âncora; **texto canônico em consolidação** |

## Trava trilateral (resumo)

- **Gatilho:** item **não governável** ou **fora do padrão mínimo** pactuado no ANS/IMR, **sem** enquadramento em **ARRC** (restrição imputável ao contratante — Proposta §7).
- **Efeito:** suspensão do faturamento **vinculado** a esse item nos **três** contratos (**C1-GOV**, **C2-OPR**, **C3-SEC**) no **mesmo** período de medição.
- **Precedência:** não gerar **efeito punitivo financeiro duplo** pela mesma falha (glosa + trava sobre o mesmo fato); relação com escala de reincidência — Proposta §5–6 e IMR.

## Glosa, nexo e visibilidade de evidências (resumo)

- Glosa exige obrigação pactuada, evidência no canal, **nexo**, impacto e possibilidade real de atuação do fornecedor responsável — rotina em [sdr-0010](./sdr-0010-gestao-fiscalizacao-contratual.md).
- **Glosa transitória por visibilidade** ao C1 ([Proposta §6.4](../../arquitetura-contratual/Proposta%20-%20Modelo%20de%20Central%20de%20Servi%C3%A7os%20e%20Infraestrutura%20de%20TI.md#64-glosa-transitória-por-visibilidade-de-evidências-ao-contrato-1)): percentuais e condições ratificados no **ANS**; **não** incide contra C2/C3 quando a indisponibilidade de consulta decorrer de **ARRC**.

## ARRC — procedimento operacional

Conforme Proposta §7.3 — **Ativo em Regularização Assistida por Restrição do Contratante** (**ARRC**): regime em que **restrição comprovada** da Administração impede ou atrasa evidência, medição ou conformidade **sem culpa** do prestador.

1. **Suspensão de glosa e de penalidade sobre o item pendente:** enquanto o item estiver **documentado** em estado ARRC, **não** se aplica, sobre esse item, **glosa** nem **penalidade financeira** pelo fato da pendência **até** decisão da Administração ou regularização — sem prejuízo de **pagamento proporcional** ao efetivamente prestável (Proposta §7).
2. **Prazo de manifestação da Administração:** para pendências instruídas pelo **C1-GOV** na pauta mensal (nexo, ARRC, inclusão/exclusão de base), a Administração manifesta-se **até o último dia útil do mês M+1** em relação ao período **M**, salvo **prazo diverso** no TR/ANS ou **justificativa documentada** de extensão em caso de ARRC estrutural.
3. **Papel do C1-GOV:** **notificar** formalmente gestor/fiscal quando houver indício de ARRC; **consolidar** na minuta de pauta fatos, evidências e proposta técnica (**achado** separado de **proposta**), conforme [sdr-0011b](./sdr-0011b-c1-ciclo-mensal-ateste.md).
4. **Silêncio ou atraso:** registro no ITSM, escalada conforme [sdr-0010](./sdr-0010-gestao-fiscalizacao-contratual.md) §4 e efeitos do **instrumento** (ex.: *status quo* financeiro provisório quando pactuado) — **sem** substituir lei ou regulamento interno do órgão.
5. **Revisão retroativa:** **admissível** quando **fundamentada** e após **contraditório** com os fornecedores afetados, para corrigir enquadramento de períodos anteriores (ARRC *versus* inadimplemento), **desde que** haja base no instrumento; **não** há garantia de efeito retroativo sem cláusula expressa ou ato administrativo válido.

**Remissões narrativas:** Proposta [§5](../../arquitetura-contratual/Proposta%20-%20Modelo%20de%20Central%20de%20Servi%C3%A7os%20e%20Infraestrutura%20de%20TI.md#5-estados-de-conformidade-e-remuneração)–[§7](../../arquitetura-contratual/Proposta%20-%20Modelo%20de%20Central%20de%20Servi%C3%A7os%20e%20Infraestrutura%20de%20TI.md#7-limitação-causada-pelo-contratante); [ANS modelo](../../arquitetura-contratual/ANS-Acordo-de-Niveis-de-Servico-modelo.md); [IMR — síntese](../../arquitetura-contratual/IMR-sintese-executiva.md).

## Ligações

- [sdr-0002-imr-unidades-e-evidencias.md](./sdr-0002-imr-unidades-e-evidencias.md)  
- [sdr-0003-indice-fonte-unica.md](./sdr-0003-indice-fonte-unica.md)  

## Consumidores

- Proposta §5–7, ANS, IMR (seção trava).

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## Agentes de conformidade (Cursor)

Os três agentes abaixo aplicam-se à edição e à revisão dos arquivos `SDRs/sdr-*.md` (exceto `SDRs/templates/` e normas em `SDRs/governance/`). Este bloco é **informativo**; use o script na raiz do repositório para diagnóstico estrutural.

| Agente | Regra Cursor | Norma em `SDRs/governance/rules/` |
|--------|----------------|-------------------------------------|
| Verificador de conformidade SDR | [`sdr-conformity-checker.mdc`](../.cursor/rules/sdr-conformity-checker.mdc) | [`sdr-conformity-checker.md`](./governance/rules/sdr-conformity-checker.md) |
| Detector de implementação sem vínculo SDR | [`implementation-without-sdr-detector.mdc`](../.cursor/rules/implementation-without-sdr-detector.mdc) | [`implementation-without-sdr-detector.md`](./governance/rules/implementation-without-sdr-detector.md) |
| Anti-vibecoding sem SDR | [`no-vibecoding-without-sdr.mdc`](../.cursor/rules/no-vibecoding-without-sdr.mdc) | [`no-vibecoding-without-sdr.md`](./governance/rules/no-vibecoding-without-sdr.md) |

**Processo:** [`governance/README.md`](./governance/README.md) · **Rastreabilidade código:** [`traceability.md`](./traceability.md) · **Checagem:** `python scripts/check_sdr_conformity.py` (na raiz do repositório).